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【輝煌70年】南水北調:世紀工程重塑中華水網

[稿件來源]:中國水利報 [作者]:張佳鑫 [發布時間]:2019-09-27

??? “50億立方米!”9月5日22時23分,北京市南水北調智能調度指揮大廳屏幕,定格了這一調水數據。

??? “50億立方米”意味著什么?它相當于2500個昆明湖的蓄水量。

??? 南水北調進京水量,近七成用于首都自來水廠供水,部分水量充入密云、懷柔、大寧、十三陵等大中型水庫,增加了5.9億立方米的水資源儲備,同時還向城市河湖補水以及回補地下水……

??? 作為“四方之腹心”,北京用水格局之變是南水北調工程發揮顯著社會、經濟及生態效益的縮影。截至9月17日,南水北調東中線一期工程累計調水量280.30億立方米,“南水”已成為北方40多個城市的主力水源,直接受益人口約1.2億,生態補水緩解了北方多地河湖干涸、地下水水位快速下降等問題。

??? 南水北調,利國利民。緩解我國北方缺水困境,優化水資源配置格局,支撐受水區水源區經濟社會發展,促進生態文明建設,推進國家重大戰略實施,南水北調成為新中國70年發展歷程里濃墨重彩的一筆!

??? 優化配置水資源的戰略選擇

??? 飲水思源,思源知難。眾所周知,我國水資源短缺且南多北少,很多地區水資源分布與人口分布、社會生產力布局不相匹配。這其中,在中國經濟格局中占有重要地位的黃淮海流域最為突出——流域總人口、地區生產總值均占全國的35%,而水資源量僅占全國總量的7.2%。在資源性缺水的制約下,在南水北調通水之前,河北、山西等周邊省份為確保首都用水需求,每年都在枯水季節向北京輸水,自己沒有水用了就只能過度開采地下水。黃淮海流域過度利用地表水、大量超采地下水、擠占農業及生態用水一直持續出現,造成地面下沉、海水入侵、生態惡化等一系列問題,水污染進一步加劇了水資源的短缺。

??? 飲鴆止渴難以持續,水問題嚴重制約著發展。即使充分發揮節水、治污、挖潛的可能性,黃淮海流域僅靠當地水資源已不能支撐其經濟社會的可持續發展,調水成為必然選擇。

??? “南方水多,北方水少,如有可能,借點水來也是可以的。”1952年10月,毛澤東主席視察黃河,提出了這個宏偉構想。自此,南水北調開啟了半個世紀的規劃論證。

??? 一步步探索,一步步規劃……經過50年充分論證,50多個規劃方案科學比選,東、中、西三條調水線路逐漸清晰,與長江、黃河、淮河、海河一道構成我國四橫三縱的大水網,形成南北調配、東西互濟的水資源優化配置格局。

??? 2002年10月,中共中央政治局常委會審議通過了《南水北調工程總體規劃》,要求抓緊實施。

??? 同年12月,國務院正式批復同意《南水北調工程總體規劃》。按照規劃,南水北調工程“三路大軍”從長江下游、中游、上游分東線、中線、西線三條線路調水,規劃調水總規模448億立方米,相當于北方多了一條黃河!

??? 一渠架南北,天河通水來。夢想終于開始照進現實!2002年12月27日,作為新中國第一個跨四大流域的調水工程,南水北調工程正式開工建設,中華民族的跨世紀夢想付諸實施,南北共飲一江水、華夏大地同享豐沛水資源不再遙不可及!

??? 優化配置水資源的偉大實踐

??? “通水啦!”東、中線一期工程先后于2013年11月15日、2014年12月12日通水,滾滾長江水分別從江都抽水站和丹江口水庫一路北上,華北地區期盼了半個多世紀的南水如約而至。

??? 千里調水來之不易,通水的背后,是無數智慧與汗水的凝結。1000多家參建單位,扎根在近3000公里的工地現場,攻克一個個世界級難關。有關部門和沿線七省市干部群眾全力保障工程推進,40余萬移民征遷群眾舍家為國,為調水夢的實現作出了卓越貢獻。

??? 作為解決我國北方水資源嚴重短缺的重大戰略性基礎設施,南水北調東中線建成通水并穩定運行,從此我國真正具備了大規模優化配置水資源的能力。南水北調,充分體現了中國智慧,彰顯了大國實力,證明了中國制度、中國道路的巨大優勢。

??? 在北京,城區“南水”已占到自來水供水量的73%,自來水硬度由過去的380毫克每升降低至120毫克每升;

??? 在天津,14個區居民全部喝上南水,南水已成為天津供水的“生命線”;

??? 在河南,受水區37個市縣全部通水,鄭州中心城區自來水八成以上為南水,鶴壁、許昌、漯河、平頂山主城區用水100%為南水;

??? 在河北,80個市縣用上南水,滄州地區400多萬人告別了長期飲用高氟水、苦咸水的歷史;

??? 在江蘇,50個區縣共4500多萬畝農田的灌溉保證率得到提高;

??? 在山東,膠東半島實現南水全覆蓋;

??? …………

??? 活水滋潤,生產興旺。南水北調東中線工程全面通水近5年來,供水量持續快速增長,水質穩定達標,有力支撐受水區經濟社會發展,改變了北方長期以來的水資源配置困局。

??? 五年來,南水北調中線一期工程帶動北京市形成一縱一環水網工程,連通了地表水、外調水、地下水和各大水廠,形成三水聯調、環向輸水、放射供水、高效用水的首都供水安全保障格局。全市人均水資源量由100立方米左右,提高到150立方米左右。

??? 天津市形成了引江引灤相互連接、聯合調度、互為補充、統籌運用的城市供水體系,形成了一橫一縱、引灤引江雙水源保障的新供水格局。

??? 河南省依托南水北調構建了長約1000公里藍色大動脈,縱貫南北,連接起一縱四橫的水網體系。

??? 在河北,中線工程與廊涿、保滄、石津、邢清4條大型輸水干渠形成一縱四橫水資源格局,構建起冀南可靠的供水網絡體系。

??? 五年來,南水北調東線一期工程通過大運河連接起江蘇、安徽、山東三省,實現了穩定調水,做到了旱能保、澇能排。

??? 東線工程通水后,完善了江蘇省原有江水北調工程體系,增強了受水區的供水保障能力。

??? 東線工程通水后,其配套工程與山東骨干水利工程形成互連互通的T形水網體系,實現了長江水、黃河水、本地水的聯合調度、優化配置。

??? 南水北調工程“對于推進京津冀協同發展國家重大戰略和促進區域生態文明建設具有重要的基礎性作用”。中國工程院院士王浩如此評價。

??? 南水北調工程所經之地,有政治文化中心,有糧食生產基地,有經濟發展新區,有地下水超采的創傷之地。在北上的南水里,有資源、有動力、有生態、有民生。水豐了、河清了、錢多了、景美了,人民的獲得感和幸福指數明顯增強了。

??? 持續造福民生的“國之重器”

??? 南水北調不只是一條簡單的調水線,更是一條踐行現代節水理念、詮釋生態文明的發展線。

??? 南水北調沿線有關省市從規劃設計開始,就堅持“先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水”的原則,加快建設環境友好型、資源節約型社會,不斷把污染治理、生態保護推向新高度。

??? 南水北調東線工程的開工建設,使山東省沿線治污提前了15年。江蘇、山東兩省探索出了一條經濟快速發展過程中解決治污難題的樣本道路,并迅速輻射帶動了流域水污染防治步伐。

??? 為保護中線丹江口“一庫清水”,國務院先后批復實施丹江口庫區及其上游水污染防治和水土保持“十一五”“十二五”“十三五”規劃。北京和天津分別實施對口支援湖北、河南和陜西“十二五”“十三五”規劃,基本實現了水源區縣級及庫周重點鄉鎮污水、垃圾處理設施建設的全覆蓋。

??? 汩汩清水是最好的見證:東線干線水質全部達到Ⅲ類,中線源頭水質連續保持Ⅱ類以上。南水北調工程成為流域治污的典范。

??? 作為“國之重器”,南水北調工程既極大提高了受水區水資源供給與水環境承載能力,為經濟社會發展注入血液,還越來越多地發揮了生態功能,用“南水”補充河湖水源,回補地下水,改善水環境。

??? “去年南水北調中線工程首次跨流域生態補水,是對推進華北地區河湖生態修復與保護的一次很有效的探索實踐。”全國人大代表、中國工程院院士、長江勘測規劃設計研究院院長鈕新強說,“這充分發揮了國家重大水利工程的生態功能,對保障華北地區及中線沿線地區的區域水安全、修復水生態、改善水環境具有重要意義。”

??? 南水持久充沛,綠水青山長存。截至今年9月17日,東中線一期工程累計生態供水24.77億立方米,包括白洋淀在內的河湖水量明顯增加,水質明顯提升,地下水水位明顯回升,生態效益顯著。

??? 習近平總書記強調,南水北調工程是實現我國水資源優化配置、促進經濟社會可持續發展、保障和改善民生的重大戰略性基礎設施,要做好后續工程籌劃,使之不斷造福人民。

??? 2019年5月10日5時許,京杭運河天津市最南端閘口——九宣閘,長江水由此奔流進入天津。南水北調東線一期北延應急試通水目標達成!

??? 這是南水北調東線一期工程首次實現供水冀津,也是水利部深入貫徹落實習近平總書記關于生態環境保護和保障水安全的重要指示精神、著力解決華北地下水超采問題的又一具體行動,對緩解海河流域水資源短缺局面、保障京津冀協同發展水安全有著極為重要的意義。

??? 未來水三路,雄筆映千古。據水利部南水北調司介紹,東、中、西三線全部建成后,供水區域控制面積將達145萬平方公里,受益人口約4.5億人。

??? 踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時代治水方針,充分發揮南水北調工程效益的探索仍在有條不紊地推進。南水北調工程將開展東中線后續工程和西線工程前期論證工作,具備條件后將推動加快建設,補齊工程短板,強化工程監管,繼續優化供水格局,激活區域發展優勢,為沿線地區的高質量發展、全面建成小康社會和實現社會主義現代化注入充沛水動能,筑牢強勁水根基。
責任編輯:劉翔
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